• 海口江东新区总体规划七大亮点展示中国气派

    2019年05月24日09:37  来源:人民网-海南频道
     

    海口江东新区总体规划用地布局图

    人民网讯  从海口市江东办获悉,《海口江东新区总体规划(2018-2035)》日前已通过海南省政府常务会议审议。未来的江东新区,在产业发展对标香港、新加坡、迪拜等先进自贸港区的发展经验同时,还将重点探索城市开发与美丽乡村升级的城乡统筹发展新模式,打造半城都市半城绿,实现“真都市”与“真田园”的完美融合,形成可复制、可推广的“江东模式”。

    据介绍,在省委、省政府的总体部署下,海口市委市政府坚持“世界眼光、国际标准、海南特色、高点定位”的工作原则,秉承“大视野、大思路、大手笔、大开合”的工作思路,按照“两年出形象,三年出功能,七年基本成型”的总体要求,借鉴国际经验,汇聚全球智慧,组织开展《海口江东新区概念规划方案国际招标》,并邀请院士、专家和国内外优秀规划团队,组织开展《江东新区总体规划(2018-2035)》规划编制工作。

    根据规划,海口江东新区定位为“全面深化改革开放试验区的创新区、国家生态文明试验区的展示区、国际旅游消费中心的体验区、国家重大战略服务保障区的示范区”。规划范围东起东寨港,西至南渡江,北临海岸线,南至绕城高速二期和212省道,总规划用地面积约298平方公里,分为东部生态功能区和西部产城融合区。其中东部生态功能区约106平方公里,包含33平方公里的国际重要湿地东寨港国家级自然保护区;西部产城融合区约 192平方公里,包含临空经济区、设计园区、科教园区、总部经济和国际金融中心区等。

    海口江东新区起步区城市设计鸟瞰图

    据专家介绍,江东新区总体规划共有七大亮点展示中国气派。

    一是突出生态优先、安全为本、绿色发展。规划立足生态文明理念,充分借鉴雄安新区、北京城市副中心的建设经验,在298平方公里范围内构建“山水林田湖草”与“产城乡人文”一个生命共同体的大共生格局。整体形成 “田做底、水理脉、湖映景;西营城、中育景、东湿地”的总体格局,蓝绿空间(含协调区)占比稳定在70%左右。

    二是立足自贸港建设,充分彰显新区国际化。规划以开放创新为主线,立足“三区一中心”集中展示区为目标,加速步入世界网络,释放中国力量,汇聚全球资源。建设临空经济区,将自贸产业发展与空港建设相结合,为全岛加快步入全球自贸网络奠定基础;建设滨海生态型总部聚集中心,发展总部经济、自贸金融和科技服务,形成中国力量、中国气派和中国智慧的展示平台,释放中国力量;完善自贸体系,以政策创新为基础,全面优化营商环境,搭建国际交流平台、吸引全球人才与资本聚集,促进创新创业,加速汇聚全球资源。

    三是突出规划新理念,打造新时代理想城市样板。规划总体形成“一港双心四组团、十溪汇流百村恬、千顷湿地万亩园”的全域城乡空间总结构。城市与外围乡村、田园、河流、湿地有机融合,构建一个既有组团集聚,又是一个有机整体的全新形态。城市建设以“创新空间单元”布局模式为基础,采用“窄路密网”,营造人性化的混合开放街区。规划强化产业、服务、生活功能空间的混合布局及三维集成,并创新性的将绿色生境、绿色基础设施,绿色游憩系统,绿色慢行街巷,本土绿色建筑融为一体,真正实现生态,环境,建筑,景观的共生共融。

    四是创新规划编制组织模式,确保项目落地实施。立足由规划向建设的高效推进,以总体规划为纲,同步组织编制临空经济区、新区起步区的控制性详细规划,以及生态水系统水环境、综合防灾、市政工程、产业发展、综合交通与交通工程、城乡融合与乡村振兴、智慧城市平台建设等8个专项规划,并将核心内容与结论在总体规划中予以吸纳落实。纲举目张,联动互促,进一步提升了总体规划的可实施性,确保新区项目快速落地建设。

    五是以人民为中心,强化优质共享的民生服务保障。规划以国际标准布局世界级水平的公共服务设施,搭建开放创新的全球化产业平台。打造优质共享生活服务网,均好配置各类公共服务设施,创新多元住房供给体系。在完善大空港、海澄文、跨江交通基础上强化区域交通协同,建设以人为本、绿色低碳、快线慢网的绿色交通体系。通过人性绿色的交通组织,高度化的产城融合、高品质的公共服务供给,进一步提升人民的幸福感与获得感。

    六是创新土地利用模式,打造和谐美丽新乡村。规划创新性的提出对城市绿地、都市田园只用不征,保留田洋进行主题化打造,交由村民打理管护。同时对于规划征用集体经营性建设用地,参照一定比例作为村民持有合作经营。这种乡村土地利用模式即增加了村民多种收入来源,保证其持续经济收益,又逐渐引导村民向市民身份的转变与意识形成。真正实现了 “农田变公园,村民变园丁”,落实了乡村振兴的新要求,重构了美丽乡村新图景。

    七是彰显文化为灵魂,塑造新区特色城市风貌。规划以建设展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片为愿景,追溯“江海地脉、碧波红林、炎方奇甸”的历史文化脉络与风貌内涵本底,将地域特色与时代风尚相结合,塑造出 “蓝绿交织、江海相映、林城相依、水城共融”的江东新区城市形象。(方萍)

    (责编:潘惠文、蒋成柳)
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